西成区の有料老人ホームが外国人採用で人材不足を解消する方法

求人を出しても応募が来ない。面接まで進んでも辞退されてしまう。大阪市西成区で有料老人ホームを運営している方の中には、そうした状態が何か月も続いている方も少なくないはずです。

採用担当者の間では、日本人だけを対象にした募集の限界が話題に上るようになってきました。ただ、外国人採用に踏み出そうとしても、在留資格の違いや費用、支援機関の選び方が分からず止まってしまう施設も多く見られます。

自施設が外国人採用に向いているかの見極め方から、費用相場、登録支援機関を選ぶ基準まで、比較しながら判断できる材料をお伝えします。

この記事のポイント

□ 大阪市西成区の高齢化率は40.33%で、大阪市内で最も高い水準にあります

□ 外国人採用のメリットは、母数を広げて人員基準を維持しやすくなる点にあります

□ 特定技能は即戦力を早く迎えたい施設向け、在留資格「介護」は長期育成向けです

□ 費用は紹介手数料だけでも1人あたり数十万円規模になるとされ、内訳の確認が欠かせません

□ 支援機関は近隣に拠点があるかどうかで、トラブル対応の速さが変わります

大阪市西成区の有料老人ホームが直面する介護人材不足の実情とは？

住民基本台帳をもとにした2023年の集計によると、大阪市西成区の高齢化率は40.33%です。65歳以上の住民が人口の4割を超えており、大阪市内でも際立って高い水準にあります。

国立社会保障・人口問題研究所の推計では、西成区の高齢化率は2050年に42.91%まで上昇する見込みです。人口そのものは減少を続けているのに、高齢者の割合は増え続けるのが西成区の特徴です。

施設数は多いが、採用力に差がある

大阪市が公表した資料によると、2021年6月時点で西成区内には有料老人ホームが37施設あります。サービス付き高齢者向け住宅は14、特別養護老人ホームは9施設です。

施設数が多い分、求人でも近隣施設との競合が起きやすい環境です。民間の介護求人サイトのレバウェル介護求人では、西成区の訪問介護求人が161件掲載されています。

求人サイトを見ても応募が集まりにくい構造

民間求人サイトのコメディカルドットコムでは、西成区の介護福祉士求人が111件掲載されています。求人が多いこと自体は、それだけ人材の取り合いが起きている裏返しです。

厚生労働省が公表した2019年11月時点のデータでは、大阪府の介護職の有効求人倍率は5.70倍で、全国平均の4.45倍を大きく上回ります。近畿地方では奈良県に次ぐ第2位の高さです。

これは大阪府全体の数値であり、西成区固有の倍率ではありません。ただ、施設数が多く高齢化率も高い西成区では、日本人だけを対象にした募集の母数に限界が見えやすいと考えられます。

外国人介護人材を受け入れる在留資格ごとの違いとは？

在留資格によって、就労できる範囲や在留期間が変わります。まず結論からお伝えすると、早く人手が要るなら特定技能、長期的に育成したいなら在留資格「介護」が向いています。

在留資格	特定技能	在留資格「介護」	技能実習
就労できる範囲	介護業務全般	介護業務全般	技能実習計画に定めた業務の範囲内
在留期間の目安	通算5年が上限とされる	更新により長期就労が可能	最長5年
受入れまでの準備	比較的短期間で受入れ可能	介護福祉士資格の取得が前提	技能実習計画の認定が必要
制度の位置づけ	人手不足対応を目的とした就労資格	専門的な資格を前提とした就労資格	技能移転を目的とした制度

在留期間や要件は制度改正が続いている分野です。最新の要件は、出入国在留管理庁や厚生労働省の公表情報で確認することをおすすめします。

特定技能は、すでに一定の日本語能力や実務経験を持つ人材を、比較的短期間で受け入れられる制度です。人員基準ぎりぎりで運営している施設に向いています。

一方の在留資格「介護」は、介護福祉士の資格取得を前提とした資格です。時間はかかりますが、長く定着してもらうことを見込む施設に向いています。

外国人採用が自施設に向いているか見極める3つのポイント

受入れ方法を比較する前に、まず自施設の状況を整理する必要があります。判断材料は、次の3つです。

□ 人員不足の深刻さと期限が迫っているか

□ 住居を確保できる見通しがあるか

□ 指導役を確保できるか

1. 人員不足の深刻さと期限

西成区単独の介護職員不足数を示す統計は公表されていません。ただ、高齢化率が40.33%に達している以上、需要は今後も伸びると見込まれます。

数か月以内に人員基準を割り込みそうな施設ほど、外国人採用の検討を急ぐ必要があります。

2. 住居を確保できる見通し

外国人材を受け入れる際、住居の確保が前提になるケースが多くあります。不動産情報サイトのライフルホームズによると、西成区のワンルームの家賃相場は月額4万〜6万円です。

天下茶屋駅から聖天坂駅にかけては、築3年以内の新しい物件も見られます。社宅として提供できる物件があるかを、早い段階で確認しておくと安心です。

3. 指導役を確保できるか

受入れ後は、日本語や業務の指導にあたる職員が必要です。既存職員に余裕がない施設は、支援機関の教育支援も含めて検討する必要があります。

日本語能力によって任せられる業務の範囲も変わります。指導役と一緒に業務の広げ方を決めておくと安心です。

外国人採用が決まってから就労開始までの流れと期間の目安

受入れの手続きは、在留資格の種類によって前後しますが、おおむね次の流れで進みます。

まず候補者の選定と面談を行います。その後、在留資格の申請や必要書類の準備を進め、許可が下りてから来日・就労開始という順です。

候補者選定から就労開始までにかかる期間は、母国での日本語教育の進み具合や在留資格の審査状況によって変わります。具体的な期間は、依頼を検討している支援機関や登録支援機関へ個別に確認することをおすすめします。

西成区は施設数が多く、求人の掲載件数も多い地域です。候補者の選定に時間をかけすぎると、他施設との競合で採用のタイミングを逃しやすくなると考えられます。

有料老人ホームが外国人採用を行う費用相場と内訳とは？

一般社団法人全国介護事業者連盟が2021年に実施した調査によると、中途採用における紹介単価は1人あたり49万5,227円です。これは介護職の中途採用全般を対象にした数字で、外国人採用に限った統計ではありません。

人材紹介手数料については、想定年収の20〜30%が一般的な相場とされ、人手不足を背景に30〜35%まで上昇しているとの指摘もあります。事業者によっては、想定年収の45%程度に設定している場合もあるとされています。

別の情報源では、人材紹介を利用した介護士採用の平均採用単価が60万〜120万円程度とされています。いずれも時点や調査主体が異なる数字のため、複数の相場情報として幅を持って捉えておくことが大切です。

費用項目	相場の目安	出典・備考
紹介手数料（中途採用全般）	1人あたり49万5,227円	全国介護事業者連盟、2021年調査
人材紹介手数料（相場の考え方）	想定年収の20〜30%程度、上昇時は30〜35%程度	業界解説記事、時点不明のため参考値
人材紹介による採用単価	60万〜120万円程度	業界解説記事、時点不明のため参考値
支援委託費・住居関連費・日本語教育費	依頼先ごとに個別見積もりが必要	公的な相場統計は確認できず

これらは依頼する支援機関や住居の条件によって変わるため、見積もり段階で内訳をひとつずつ確認することが欠かせません。

見積もりを取る際は、紹介手数料に何が含まれているか、支援委託費や住居関連費が別途かかるかどうかを必ず確認しましょう。

大阪府は「外国人介護人材受入施設等環境整備事業」を実施しています。在留資格「技能実習」または「特定技能」を有する外国人介護人材を受け入れる介護保険施設等を対象に、補助率2/3（基準額30万円）、1施設あたり上限20万円が補助されるとされています（大阪府、対象施設・要件あり）。

申請要件や対象経費、対象施設の範囲は年度によって変わる可能性があるため、大阪府福祉部の窓口で最新情報を確認することをおすすめします。西成区の施設が外国人採用を検討する際は、こうした補助金の活用も含めて費用計画を立てると負担を抑えやすくなります。

外国人採用の支援を自社で行うか登録支援機関へ委託するか

ここまでの見極めポイントを踏まえたうえで、次に比較すべきは支援を自社で行うか、登録支援機関へ委託するかです。

比較項目	自社で対応	登録支援機関へ委託
費用	委託費はかからないが人件費がかかる	委託費が別途発生する
専門知識	制度改正への対応を自社で追う必要がある	制度改正の情報を都度受け取れる
生活支援	担当者の負担が大きい	役所手続きや住居探しも任せられる
向いている施設	専任担当を置ける大規模施設	専任担当を置けない施設

専任担当を置ける体制がある施設は、自社対応でコストを抑えられます。一方、採用担当が他の業務と兼務している施設では、委託によって実務の負担を減らせます。

西成区は施設数が多い地域です。施設数が多いことも、外国人採用の実務にかけられる時間が限られる背景のひとつと考えられます。

登録支援機関を選ぶときの判断基準とは？

委託すると決めた後に迷うのが、どの支援機関を選ぶかです。判断基準は、次の観点で整理できます。

□ 大阪市西成区やその近隣に拠点があるか

□ 介護分野での実績と対応できる在留資格の幅

□ 定着支援の内容と日本語教育の体制

□ 費用体系の明確さ

大阪市西成区やその近隣に拠点があるか

支援機関が近隣にあるかどうかは、実務上の差になります。受入れ後のトラブルは、電話やメールだけでは解決しないことがあるためです。

近隣に担当者がいれば、当日中に施設へ来てもらえる可能性が高まります。役所手続きや住居探し、通院同行といった生活相談も、対面のほうが進みやすいものです。

地域の不動産会社や日本語教室とつながりを持つ支援機関であれば、住居確保や日本語学習の面でも心強い存在になります。逆に、遠方の事業者は訪問頻度が下がりやすく、費用に交通費が上乗せされることもあります。

西成区には外国人住民が一定数暮らしています。地域とのつながりを持つ支援機関を選ぶと、生活面の支援が進みやすくなると考えられます。

実績・対応範囲・費用体系の確認

介護分野特有の在留資格や制度に慣れているかどうかで、対応の速さが変わります。特定技能・技能実習・在留資格「介護」のすべてに対応できるかを確認しましょう。

受入れ後の定着支援がどこまで含まれているかも重要です。日本語教育の体制や生活相談への対応範囲を事前に確認しておきます。

費用体系が明確かどうかも、選定時に必ず確認すべき点です。見積もり段階で内訳が曖昧な機関は、後から追加費用が発生しやすい傾向があります。

支援機関に見積もりを依頼する際に確認すべき項目は？

見積もりを依頼する段階では、次の項目をすべて確認してください。

□ 紹介手数料に含まれる範囲（母国での教育支援の有無）

□ 支援委託費の月額と、人数が増えた場合の単価変動

□ 住居関連費が見積もりに含まれているか

□ 通訳対応が別料金かどうか

□ 契約解除やキャンセル時の条件

□ 緊急時の対応時間と連絡手段

特に通訳対応や緊急時対応は、契約後に想定外の費用として発生しやすい項目です。見積もり段階で範囲を明確にしておくことが、後のトラブルを防ぎます。

悪質な支援機関・紹介事業者を見分けるポイントとは？

良い支援機関の基準が見えてきたところで、逆に注意すべき事業者の特徴も押さえておきましょう。

費用の内訳を説明せず、総額だけを提示する事業者には注意が必要です。定着支援の内容を聞いても具体的な回答がない場合も、契約後のフォローが手薄になる可能性があります。

契約解除やキャンセルの条件を曖昧にしたまま契約を急がせる事業者も避けたほうがよいでしょう。担当者の説明が丁寧かどうかも、信頼できるかどうかを見極める手がかりになります。

外国人介護人材の受入れ前に施設が準備すべきものとは？

委託先が決まった後は、施設側でも実務の準備が必要になります。西成区のワンルームの家賃相場は月額4万〜6万円のため、社宅として提供するか家賃補助を行うかを早めに決めておきましょう。

夜勤を含めたシフトに、指導役として時間を割ける職員を配置します。夜間帯は教育の目が届きにくいため、体制を先に決めておくことが重要です。

日本語能力によって、任せられる業務の範囲は変わります。日常会話ができる段階では、記録業務よりも身体介護から任せていくのが現実的です。

受入れの目的や役割分担を、事前に既存職員へ説明しておくことも欠かせません。説明が不十分なまま受入れを始めると、指導役の職員が孤立してしまうことがあります。

外国人介護人材の受入れ後に起きやすいトラブルと対処法とは？

受入れ後によく見られるのが、生活面でのトラブルです。西成区の外国人人口は7,324人（2020年国勢調査時点）で、生活のすべてに慣れているとは限りません。

役所手続きや通院で言葉の壁にぶつかることがあります。支援機関の生活相談窓口や、大阪国際交流センターが実施する多言語相談窓口と連携しておくことで、早めに対応できます。

業務面では、記録の書き方に時間がかかり、残業につながるケースが見られます。記録のフォーマットを簡素化する、指導役が定期的に確認するといった工夫が有効です。

外国人採用した人材の定着のために効果的な取り組みとは？

西成区にはシェアハウスに住む外国人労働者や留学生が一定数暮らしており、来日直後の外国人にも適した住居形態が整っています。

地域に外国人が生活する土壌があることは、孤立を防ぐ助けになると考えられます。同じ地域で暮らす外国人とのつながりを持てる環境は、定着を後押しする要素のひとつです。

施設側の取り組みとしては、買い物や役所手続きへの同行が効果的とされています。孤立を防ぐことが、離職を防ぐことにつながると考えられているためです。

交通面では、天下茶屋駅から梅田まで電車で約30分、南海線を使えば関西国際空港へも乗り換えなしで行けます。通勤圏が広いことは、住居選びの選択肢を広げる材料になります。

有料老人ホームで実際に起きやすい失敗事例

契約後に通訳対応の追加費用が発生するのは、外国人採用で起きやすい想定外の出費です。見積もり段階で通訳対応の範囲を確認しておけば防げます。

住居探しの開始が遅れると、入職時期が1か月単位でずれることがあります。受入れが決まった時点で、住居探しを並行して進めておくことが対策になります。

既存職員への説明が不足したまま受入れを始めると、指導役の職員だけが負担を抱え込みやすくなります。受入れ前に役割分担を明確にし、全体へ周知しておくことで防げます。

日本語能力に見合わない業務を任せてしまうと、早期離職につながりやすくなります。任せる業務は、日本語能力に応じて段階的に広げていく設計が有効です。

費用の安さだけで支援機関を選ぶと、受入れ後の定着支援がほとんど無かったという事例も見られます。費用だけでなく、定着支援の内容まで確認してから選ぶことが欠かせません。

外国人採用で確認すべき受入れ準備チェックリスト

□ 自施設の人員体制と不足数を把握した

□ 受入れ可能な在留資格を確認した

□ 住居の確保の見通しを立てた

□ 指導役とシフトの調整方針を決めた

□ 費用の総額と内訳を確認した

□ 支援機関の対応範囲を確認した

□ 既存職員への説明を済ませた

□ 緊急時の連絡体制を確認した

海外人材コネクトナビでは、対応制度や支援内容から支援機関を比較できます。自施設の状況に合わせて確認してみてください。

大阪市西成区の有料老人ホームの外国人採用のまとめ

大阪市西成区の高齢化率は40.33%と、大阪市内で最も高い水準にあります。日本人だけの募集を続ける採用戦略には、限界が見え始めています。

在留資格は、早く人手が必要なら特定技能、長期育成を前提とするなら在留資格「介護」が向いています。費用は紹介単価だけでも1人あたり数十万円規模になるとされ、住居費や支援委託費も含めた総額の把握が欠かせません。

専任担当を置けない施設は、登録支援機関への委託が現実的な選択になります。支援機関を選ぶ際は、大阪市西成区やその近隣に拠点があるかを必ず確認しましょう。

支援機関選びで迷った場合は、海外人材コネクトナビ掲載の支援機関を比較してください。費用や支援範囲、実績を確認し、自施設に合った支援機関を選びましょう。